Собираем бюджет

Глава комитета экономики, финансов и контроля администрации Калининграда Наталья Дмитриева подробно остановилась на налоговых и неналоговых доходах (их за полгода получено лишь 43,4%. То есть бюджет недополучил 260 млн рублей.) 

Установленную Минфином планку в 45% перешагнули только налоги - «упрощёнка» и «вменёнка», патентный налог и сельхозналог (этот почти 100%), а также госпошлина.

Остальные не дотянули: НДФЛ (41,3%), акцизы (34,7%), земельный налог (37,5%), на имущество - физлиц (15%) и организаций (31,6%). 

Наталья Александровна отметила, что НДФЛ во всей налоговой структуре даёт почти 50%. Но срок его сбора — 1 ноября. Есть надежда, что его «город» получит полностью.

Хуже с налогом на имущество организаций. Во-первых, изменился закон, и имущество, поставленное на учёт после 1 января 2013 года, налогом не облагается. Во-вторых, энергоснабжающие организации воспользовались преференциями (под налогообложение не попадают линии электропередач). В итоге горбюджет уже недополучил 42 млн рублей. 

Что касается расходов, то из плана выбились комитеты городского хозяйства (исполнение 28,8%) и архитектуры и строительства (23,7%). Главная причина — проблемы и с заключением контрактов и с их разрывами по причине невыполнения обязательств подрядчиков перед городом. 

Городские программы (10 муниципальных и 12 ведомственных) за полгода выполнены только на 20,6%. (К слову, в прошлом году к этому времени не было и 18%.)

«Стремятся к нулю»  программы по озеленению, капремонту муниципального жилья, «Мой двор», по коммунальной инфраструктуре, капремонту общего имущества, а также «физкультура», «культура» и «молодёжь».

Абсолютный ноль — доступная среда для инвалидов. Но тут есть объективная причина: расходы в основном приурочены ко Дню инвалида, а он - в декабре. 

Из плюсов: полностью освоены деньги на путепровод по Аллее Смелых, около 90% - на садик №122 на Борзова и новый по ул. Артиллерийской, около 70% - на садик в Северном жилом районе и реконструкцию улицы Гайдара и путепровода. 

Однако, летние месяцы картину изменили, поспешила успокоить депутатов Наталья Дмитриева. Поступления налоговых доходов составили уже 60,2%, как и рассчитывали финансисты. Неналоговых — 67%, а это уже на 9% сверх плана. 

«Но доходы мы всё же недополучим? - спросил депутат Александр Пятикоп. - Предполагаете ли секвестировать бюджет этого года?»

«Нет. При реализации мероприятий складывается экономия, и мы уверены, что все расходы оплатим. Долгов не останется», - заверила Наталья Александровна.

«Почему же из года в год так сложно выполняются программы?» - продолжил допытываться Александр Иванович. 

«Выполненных работ, конечно, больше, чем оплаченных. Так как мы работаем без авансов. Оплату производим только по факту исполнения работ. Также сказывается сезонный характер выполнения многих программ. Например, по школам к 1 июля окончательные цифры дать нельзя».

«Сколько же мы недополучим?» - задал вопрос председатель горсовета Андрей Кропоткин.

«Думаю, миллионов триста», - ответила Наталья Александровна.

«Критического ничего нет, - заверил председатель комиссии Ербол Тергубаев. -  Я лично проверял полугодовые отчёты за предыдущие годы. Они примерно одинаковы. Исполнение же программ из года в год хромает. Проанализировав 2012 и 2013 годы, думаю, что и в этом году мы не выскочим за 70% исполнения. Но пока мы этого не ощущаем. Дай бог и не ощутим».

Напоследок депутаты единогласно поддержали предложение газифицировать жильё одиноко проживающих ветеранов в домах, расположенных в районе прокладки газовых сетей. 

«В списке 18 человек, на газификацию их жилья потребуется около 5 млн рублей, - пояснил Ербол Махметбекович. - Кстати, губернатор при первой возможности обещал вернуть потраченные на это деньги в городской бюджет».  

На заседании горсовета 1 октября депутаты утвердили это решение, поручив администрации разработать специальную программу.